導(dǎo)讀：郝堂村，作為近幾年鄉(xiāng)村改造的成功案例不算陌生，在全國(guó)各處踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的今天，從國(guó)家關(guān)注的視角再看郝堂村，其仍具有一定的代表性和超前性，是以文旅建設(shè)振興鄉(xiāng)村的典型案例。

一、鄉(xiāng)村振興的愿景

國(guó)家《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》中著重從鄉(xiāng)村格局、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村、健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系、保障改善農(nóng)村民生、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系、規(guī)劃有效實(shí)施八個(gè)方面提出了相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，為國(guó)民描繪了一幅產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)良、公共服務(wù)完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)環(huán)境宜居的美好畫卷。

早在六七年前，就已經(jīng)有鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)了這個(gè)愿景，它就是位于河南信陽(yáng)的郝堂村。

二、郝堂村超前實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興

郝堂村位于河南省信陽(yáng)市平橋區(qū)五里店辦事處東南部，距離信陽(yáng)市區(qū)20公里，曾經(jīng)是豫南山區(qū)典型的貧困村。2013年郝堂村被住建部列入全國(guó)第一批12個(gè)“美麗宜居村莊示范”名單，被農(nóng)業(yè)部確定為全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”首批創(chuàng)建試點(diǎn)鄉(xiāng)村。

從《國(guó)家鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》對(duì)鄉(xiāng)村的界定，郝堂村屬于特色保護(hù)類村莊，具有“特色景觀旅游名村等自然歷史文化特色資源豐富的村莊……”郝堂村的完整性、真實(shí)性、延續(xù)性得到了良好保護(hù)，形成特色資源保護(hù)與村莊發(fā)展的良性互促機(jī)制。

鄉(xiāng)村振興對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求是“建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村”郝堂村的建設(shè)做到了推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

產(chǎn)業(yè)融合方面，郝堂村實(shí)現(xiàn)了“順應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)拓展升級(jí)趨勢(shì)，深入發(fā)掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的休閑觀光、文化體驗(yàn)……等多種功能和多重價(jià)值，形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)……” 現(xiàn)在來看，郝堂村吸引大量人群中80%是城市人，城市人評(píng)價(jià)郝堂村是他們心中的桃源村，實(shí)現(xiàn)了價(jià)值體現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)深度融合。

在人居環(huán)境上，實(shí)現(xiàn)了“保護(hù)原有建筑風(fēng)貌和村落格局基礎(chǔ)上把民間文化元素融入鄉(xiāng)村建設(shè)，重塑詩(shī)意閑適的人文環(huán)境和田綠草青的居住環(huán)境，重視原生田園風(fēng)光和原本鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。”

民生方面，郝堂村解決了村落房屋、污水、環(huán)境、道路等基礎(chǔ)設(shè)施問題，“推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)”。鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)的更新，為農(nóng)民就地就近就業(yè)空戰(zhàn)了空間，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。

以上成果可以看出，郝堂村從“即將消失的村莊”，躋身成為全國(guó)第一批美麗鄉(xiāng)村。及早成功實(shí)現(xiàn)了文旅振興鄉(xiāng)村。

三、郝堂村鄉(xiāng)建振興之道

郝堂村成功的五大因素

郝堂村的成功與其操盤手孫君密不可分，多年的鄉(xiāng)村扎根經(jīng)驗(yàn)使孫君明白：資金、地方主政者、村干部等因素都是考察一個(gè)鄉(xiāng)建項(xiàng)目能否落地的先決條件。在信陽(yáng)市的眾多村落中，孫君之所以選擇花落郝堂村，離不開背后的五大因素：

因素一：項(xiàng)目背后的資金保障

三農(nóng)問題研究專家李昌平在郝堂村做了內(nèi)置資金互助，這為后續(xù)項(xiàng)目資金的支持提供了保障。

因素二：村支兩委的主導(dǎo)自治能力

郝堂村村支兩委扎根村子十幾年，其品德和威信使得村委會(huì)具有較高的主導(dǎo)自治能力。更難得的是，數(shù)十年的耕耘使得村委會(huì)賬目擁有幾十萬(wàn)的存款，這從側(cè)面也證明了村委會(huì)的品格與能力。

因素三：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持

當(dāng)時(shí)項(xiàng)目的簽訂受到了區(qū)委政府的鼎力支持，且在區(qū)委書記當(dāng)選的第三天簽訂了合同，避免了因政府換屆導(dǎo)致的項(xiàng)目擱置或流產(chǎn)。

因素四：未經(jīng)開發(fā)的真實(shí)鄉(xiāng)村狀態(tài)

在村莊的選擇上，孫君堅(jiān)持規(guī)避被政府主導(dǎo)規(guī)劃過的村落，而是選擇貧窮、落后、沒有資源，但村干部能力較強(qiáng)的村莊。正是這種真實(shí)、生態(tài)的村子像白紙一樣為孫君團(tuán)隊(duì)的后期創(chuàng)作提供了無(wú)限的可能。

因素五：政府層面的鄉(xiāng)建情懷

除了上面提到的硬性條件之外，平橋區(qū)的一尊晏陽(yáng)初雕像也成為吸引孫君扎根于此的感性因素。對(duì)中國(guó)最早鄉(xiāng)村建設(shè)家的尊重從某種程度上體現(xiàn)了政府層面的鄉(xiāng)建情懷和鄉(xiāng)建決心。

開工之前的孫九條協(xié)議

孫君的強(qiáng)硬早已在江湖上瘋傳，比如“設(shè)計(jì)稿不允許改，開價(jià)不準(zhǔn)還價(jià)，不允許拖欠農(nóng)民工工資，主要領(lǐng)導(dǎo)任期已滿兩年的不做……”等等。在做郝堂村項(xiàng)目的時(shí)候也不例外，合同簽訂之前，孫君就定下了：“四個(gè)要求，九條協(xié)議，六個(gè)目標(biāo)”。

四個(gè)要求

不能像公園，不能像城市，不能像酒店，不能像民宿

九條協(xié)議

設(shè)計(jì)圖不準(zhǔn)改、不開專家評(píng)審會(huì)、兩年之內(nèi)不準(zhǔn)宣傳、大領(lǐng)導(dǎo)不能參觀、開價(jià)不能還價(jià)、施工隊(duì)由我們指定、對(duì)農(nóng)村農(nóng)民不利的不做、對(duì)生態(tài)環(huán)境不利的不做

六個(gè)目標(biāo)

完成十年的收官之作；建立系統(tǒng)性的鄉(xiāng)村建設(shè)；實(shí)現(xiàn)環(huán)保教育、資源分類、規(guī)劃設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)型；打造由綠十字提供產(chǎn)品，政府購(gòu)買服務(wù)模式；為未來咨詢平臺(tái)、教育培訓(xùn)做準(zhǔn)備；總結(jié)鄉(xiāng)村建設(shè)理論

如何營(yíng)建郝堂村？

不同于城市設(shè)計(jì)的現(xiàn)代理念，中國(guó)大部分傳統(tǒng)村落在百年之前業(yè)已形成，其順應(yīng)山川形便與自然四季所形成的規(guī)制，獨(dú)成一格。因此，孫君團(tuán)隊(duì)在介入鄉(xiāng)村的時(shí)候，選擇放棄了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方法，而是盡可能地遵守中國(guó)古代鄉(xiāng)村的營(yíng)造規(guī)制與風(fēng)俗民情。

精神層面，村莊秩序的重建

中國(guó)傳統(tǒng)村落強(qiáng)調(diào)以家庭為基本單位的宗族關(guān)系，正是依托人與人之間，家與家之間，血緣與血緣之間架構(gòu)起來的溫情基底才是中國(guó)鄉(xiāng)村原本的模樣。因此，人是鄉(xiāng)村最重要的存在，以家為單位建立的村莊秩序正是孫君團(tuán)隊(duì)鄉(xiāng)建的第一步。孫君回憶說，剛進(jìn)村的時(shí)候，村里干部抱著廢棄寺廟中的石頭，希望恢復(fù)廟宇，村里的婦女告訴他，大樹是村里的神。“石頭、寺院、廟宇、大樹”等種種意象折射出精神層面上，民間信仰與宗族血脈引導(dǎo)的村莊秩序構(gòu)建。因此，在后期的建設(shè)過程中，為了將村民的信仰融入生活，郝堂村項(xiàng)目組設(shè)計(jì)了一個(gè)與所在環(huán)境尺寸和諧的觀音，擺在荷花池塘中。

如果說，民間信仰與宗族血脈只是村莊秩序的一隅，那么孫君對(duì)村莊秩序的重建則是致力于對(duì)中國(guó)農(nóng)村精神層面的文化體系的建構(gòu)。

三成規(guī)劃，七成軟件加運(yùn)營(yíng)

面對(duì)郝堂村原本的新村規(guī)劃，孫君認(rèn)為，在對(duì)村落審視的過程中，應(yīng)該弱化規(guī)劃思想對(duì)村子現(xiàn)狀的改造，強(qiáng)調(diào)“三成規(guī)劃，七成軟件加運(yùn)營(yíng)”的方案理念。

在孫君看來，最好的規(guī)劃就是看不到規(guī)劃。在郝堂村改造的過程中，項(xiàng)目組動(dòng)員村干部和黨員帶頭將圍墻扒掉，拆除了戶與戶之間的隔離感，同時(shí)通過給村民發(fā)放樹苗，引導(dǎo)村民自發(fā)在房子周圍種上植被、花卉。郝堂村所有的景觀看不到規(guī)劃的痕跡，以自然的生物鏈為準(zhǔn)，讓螢火蟲、鳥類、蜻蜓等生物能夠在這里呆下來，是孫君對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃的基本要求。

先生活后生產(chǎn)，自然經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)村感

所謂“日出而作，日落而息”的鄉(xiāng)村生活并非是一幅簡(jiǎn)單的畫面，其背后是中國(guó)農(nóng)耕社會(huì)為主體的良性循環(huán)的自然經(jīng)濟(jì)。這種自給自足的鄉(xiāng)村生活更多的強(qiáng)調(diào)是生活本身，而非生產(chǎn)的盈利導(dǎo)向，因此我們才能在鄉(xiāng)村看到悠閑的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、插秧、勞作等狀態(tài)，而這種狀態(tài)正是詩(shī)意生活所描述的鄉(xiāng)村感。

因此，在郝堂村鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，項(xiàng)目組始終秉持“先生活后生產(chǎn)”的理念。先生活是為了更好的生產(chǎn)，正如孫君所言：“‘先生活后生產(chǎn)’不只是‘只生活不生產(chǎn)’，而是在安居樂業(yè)的順序下愉快地生活、愉快地生產(chǎn)，在生活、生產(chǎn)的過程中時(shí)刻關(guān)懷生態(tài)，形成一種‘三生有幸’的和諧局面。”

以民為主，引導(dǎo)村民營(yíng)建鄉(xiāng)村

郝堂村項(xiàng)目最初申請(qǐng)了500萬(wàn)財(cái)政資金，最終只用了320萬(wàn)就完成了所有計(jì)劃內(nèi)容。節(jié)省出來的180萬(wàn)，孫君認(rèn)為是村民的功勞。以民為主，用村民的思維去引導(dǎo)村民完成鄉(xiāng)村的營(yíng)建是綠十字團(tuán)隊(duì)一貫堅(jiān)持的原則。比如在引導(dǎo)村民搬遷學(xué)校，修筑大壩，打通水源的規(guī)劃安排上，孫君特意從北京購(gòu)置了羅盤，用村民認(rèn)同的風(fēng)水觀念向他們普及筑壩引水、調(diào)節(jié)風(fēng)水的重要性，從而使得原本在村里在搬遷困難的事情變得易與村民溝通。

對(duì)于鄉(xiāng)村而言，政府和項(xiàng)目組永遠(yuǎn)是外來者，在最初建設(shè)的過程中，他們以指導(dǎo)參與的身份進(jìn)入鄉(xiāng)村，但是在完成建設(shè)的同時(shí)，他們最終要把鄉(xiāng)村歸還給村民，讓村民來主導(dǎo)鄉(xiāng)村的循環(huán)發(fā)展。

生態(tài)共治，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境整治

孫君對(duì)村落生態(tài)環(huán)境的“高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”是眾所周知的，但是村落房屋、污水、環(huán)境、道路等整治問題，涉及到村民、村委會(huì)、區(qū)政府等多方關(guān)系，常常牽一發(fā)而動(dòng)全身導(dǎo)致整治結(jié)果并不能達(dá)到預(yù)期效果。

在郝堂村生態(tài)整治中，孫君強(qiáng)調(diào)一個(gè)“共治”的問題，即項(xiàng)目組、平橋區(qū)政府、村委會(huì)、農(nóng)民四方共同分工協(xié)作，一起完成對(duì)村落生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化整治，而非政府或項(xiàng)目組單方面的強(qiáng)行推進(jìn)。其中項(xiàng)目組提供郝堂村建設(shè)發(fā)展的整體思路，制定舊房改造計(jì)劃及各類改建圖紙，然后交由平橋區(qū)政府負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)、人員調(diào)配及資金籌措等事宜，而村委會(huì)負(fù)責(zé)具體的施工組織。當(dāng)?shù)卮迕袢绻懈脑旎蛐陆ǚ课莸囊庠福梢韵蜣k事處、村建中心等提出申請(qǐng)，和專家一起針對(duì)自己的房子合作設(shè)計(jì)圖紙，進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)對(duì)按照?qǐng)D紙改造的住戶給予130元/㎡的補(bǔ)貼，對(duì)新建住房提供5-15萬(wàn)元的兩年貸款貼息。在這種利好的情況下，到2014年，郝堂村改造和新建農(nóng)房130戶，平橋區(qū)政府共提供了300萬(wàn)元資金支持。

郝堂村的復(fù)興是一場(chǎng)政府、社會(huì)力量和村民三方協(xié)作，共同尋找鄉(xiāng)村價(jià)值的系統(tǒng)工程。作為這個(gè)系統(tǒng)工程的核心人物的孫君，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在鄉(xiāng)村建設(shè)中拋棄了城市規(guī)劃以往的思維定式，不僅關(guān)注鄉(xiāng)村物質(zhì)層面的環(huán)境空間治理和規(guī)劃，更加注重鄉(xiāng)村精神層面的村莊人文情感的重建。

對(duì)于郝堂村未來的發(fā)展，孫君表示，“一個(gè)項(xiàng)目的成功基本上分為九年，三年實(shí)踐，三年臨床，三年穩(wěn)定，九年以后的項(xiàng)目穩(wěn)定了，才能算成功。”現(xiàn)在的郝堂村領(lǐng)導(dǎo)換了，生意人多了，專家多了，農(nóng)民的欲望多了，村子整朝著新的方向發(fā)展……項(xiàng)目組將持續(xù)不斷地觀察郝堂村后續(xù)的發(fā)展，如果九年以后，村子能到達(dá)到當(dāng)初規(guī)劃的定位，那么這個(gè)項(xiàng)目就是成功的，整個(gè)郝堂村的發(fā)展就會(huì)形成一個(gè)良性循環(huán)機(jī)制。

是否能夠所期如愿，未來，讓我們拭目以待。

編輯整理 | 大地風(fēng)景文旅集團(tuán)

素材來源 | 第九屆大地風(fēng)景文旅研究生班孫君老師授課內(nèi)容、大地風(fēng)景文旅集團(tuán)鄉(xiāng)村振興中心、北京大地鄉(xiāng)居旅游發(fā)展有限公司，轉(zhuǎn)載、引用請(qǐng)注明出處。

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