國家旅游局數(shù)據(jù)顯示，2015年全國旅游投資達10072億元，同比增長42%，比第三產(chǎn)業(yè)和全社會固定資產(chǎn)投資增速分別高32個百分點，較房地產(chǎn)投資增速高41個百分點；而2016年前三季度，全國旅游業(yè)實際完成投資7972.3億元，同比增長43.8%，遠高于全國固定資產(chǎn)8.2%的投資增速和第三產(chǎn)業(yè)11.1%的投資增速，預計全年旅游直接投資將達到1.25萬億元。

國家旅游局局長李金早指出，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，旅游業(yè)的發(fā)展可有效帶動眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高中國經(jīng)濟供給側(cè)質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一、雙輪驅(qū)動格局形成

黨中央、國務院高度重視旅游業(yè)發(fā)展和旅游投融資，《國務院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》等政策措施的出臺，使旅游業(yè)發(fā)展由促進消費的單一支撐，進入了向投資、消費“雙輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)變的新階段。

促進旅游業(yè)投融資是大眾旅游的新要求，是推進供給側(cè)改革的新方向，是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的新動能，是創(chuàng)新旅游業(yè)發(fā)展方式的新動力。

資本永遠流向回報高、有潛力的產(chǎn)業(yè)。在諸多投資人士眼中，旅游業(yè)的吸引力“不一般”：2016年前三季度，旅游經(jīng)濟平穩(wěn)運行，國內(nèi)旅游人數(shù)33.6億人次，國內(nèi)旅游收入2.9萬億元，入出境旅游總?cè)藬?shù)1.94億人次，同比分別增長11%、13.5%和3.7%……旅游業(yè)市場規(guī)模增速之快、潛力之大、消費能力之強，讓各界驚嘆，讓世界矚目。

隨著大眾旅游時代的到來，旅游日益成為老百姓一種常態(tài)化的生活方式。每年旅游需求集中釋放的春節(jié)、十一長假和多個小長假，都呈現(xiàn)出火爆的消費局面。在強勁的旅游需求驅(qū)動下，國企、民企大舉進軍旅游業(yè)，巨量的國家資金、銀行資金、民間資金涌向旅游業(yè)，我國旅游投資規(guī)模呈現(xiàn)出不斷擴大之勢。

數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國旅游投資快速增長，全年全國旅游直接投資達5144億元，增長26.6%。旅游大項目明顯增加，投資100億元以上的項目達127個。2015年，我國旅游投資額首次突破萬億元大關(guān)，達到10072億元。2016年，旅游投資規(guī)模繼續(xù)擴大，預計今年旅游直接投資將達到1.25萬億元。

萬達集團董事長王健林公開表示，旅游不是唯一，但卻是投資增長最好的產(chǎn)業(yè)之一，投資時間越長、品牌越響，收益越高。

二、創(chuàng)新機制打造平臺

“一業(yè)興、百業(yè)旺”，旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)超過110個，對改善地方的自然環(huán)境和社會環(huán)境、調(diào)整當?shù)氐慕?jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟的發(fā)展和生態(tài)社會轉(zhuǎn)型起著不可忽視的重要作用。帶動性強、乘數(shù)效應大、綜合效益高、消費投資兩旺，不僅使旅游業(yè)成為促進經(jīng)濟增長的新動力，也成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要選擇。

國家旅游局高度重視旅游投融資工作，著力強化旅游部門產(chǎn)業(yè)促進職能，在構(gòu)建旅游投融資新機制、打造旅游投融資新平臺、拓展旅游業(yè)投融資新空間、培育旅游投融資新主體四個方面全面發(fā)力。“515戰(zhàn)略”提出了“今后3年，旅游投資總額要達到3萬億元”的具體目標。

近幾年，國家旅游局聯(lián)合中國人民銀行、發(fā)展改革委等六部門出臺《關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，聯(lián)合國土部、住建部出臺《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》，聯(lián)合六部委出臺《關(guān)于促進旅游裝備制造業(yè)發(fā)展的實施意見》；與6家銀行簽訂的合作協(xié)議，6家金融機構(gòu)承諾未來5年，將為旅游業(yè)提供1.6萬億元的信用額度；與9家銀行聯(lián)合發(fā)布的500個優(yōu)選旅游項目，總投資額達到1.4萬億元，貸款需求總額近5000億元。

2015年和2016年，國家旅游局連續(xù)兩年召開中國旅游產(chǎn)業(yè)促進座談會和中國旅游產(chǎn)業(yè)投融資大會，建立全國優(yōu)選旅游項目名錄、發(fā)布中國旅游投資報告、為在旅游業(yè)投資100億元以上的民營企業(yè)家頒發(fā)中國旅游產(chǎn)業(yè)杰出貢獻獎，極大地調(diào)動了社會資本投資旅游業(yè)的熱情。

全國各地黨委、政府也紛紛把旅游業(yè)和旅游投融資擺上重要議事日程，目前幾乎所有的省（區(qū)、市）都將旅游業(yè)列入戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，85%以上的地市、80%以上的區(qū)縣將旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)。北京、山東、四川、陜西、河北、廣西、重慶、青海等多個省市已設(shè)立了省級旅游產(chǎn)業(yè)投資基金，極大地促進了旅游投融資工作。

最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月，民營企業(yè)完成投資4626.2億元，同比增長49%，占全部投資的58%。政府投資1579.4億元，同比增長45.1%，占全部投資的19.8%；國有企業(yè)投資1172.2億元，同比增長36.1%，占全部投資的14.7%。國家旅游局預測，未來3年，我國旅游直接投資將超過3萬億元，并將帶動15萬億元以上的綜合投資。

三、跨界資本成為主力

2015年，BAT（百度、阿里巴巴、騰訊）投資旅游業(yè)累計超過160億元；萬達集團未來幾年計劃投資商貿(mào)和文旅項目資金將超過7000億元；京東5億美元投資途牛旅游網(wǎng)；中國家居集團、綠地集團、隆力奇等企業(yè)也已揮巨資布局旅游業(yè)。

“跨界資本成為旅游業(yè)投資主力軍，與旅游企業(yè)這些年來盈利能力不斷提高分不開。”申萬宏源證券總裁李梅在接受媒體采訪時表示，國內(nèi)上市的旅游企業(yè)整體市值翻了11倍，從2005年的324.6億元一躍至現(xiàn)今的3748.5億元，優(yōu)質(zhì)的上市旅游企業(yè)標的十分稀缺，資本市場對旅游企業(yè)的追捧和投資熱度都在上升。

與此同時，金融業(yè)也正在與旅游業(yè)深度融合。國開行、民生銀行、建信投資等一批金融機構(gòu)，已成為金融資本進軍旅游投資領(lǐng)域的先行者，旅游企業(yè)并購、股權(quán)交易案頻繁發(fā)生。基金、信托、租賃、企業(yè)債、授信等各類金融工具，也架起了金融行業(yè)與旅游行業(yè)的橋梁，引導金融資本大規(guī)模介入旅游投資行業(yè)。

大規(guī)模社會資本進入旅游業(yè)，還創(chuàng)新了旅游資源、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，很多旅游新興業(yè)態(tài)在資本的推動下培育起來。比如，滿足游客目的地出行服務的在線交通類投資快速增長，小鳴單車、摩拜單車、ofo共享單車等在線單車類投資快速發(fā)力，今年融資額度已超過17億元；在線租車類公司加速整合，滴滴收購優(yōu)步，神州專車、易到用車等在線用車類企業(yè)加快發(fā)展；滿足游客多樣化住宿需求的非標準住宿類產(chǎn)品投資持續(xù)增長，途家并購螞蟻短租，小豬完成D輪融資，Airbnb中國正式成立，為不同收入、不同年齡游客的多樣化住宿需求提供了創(chuàng)新型住宿產(chǎn)品；滿足游客新興需求的創(chuàng)新性旅游產(chǎn)品投資也在逐步增長，沁游假期、愛途邦、6人游等訂制類領(lǐng)域網(wǎng)站均獲注資。

據(jù)悉，國家旅游局下一步將繼續(xù)抓好全國旅游投資3年滾動計劃和國家重點旅游投資項目庫，抓緊組建中國旅游產(chǎn)業(yè)促進基金，制定發(fā)布《關(guān)于金融支持民間資本投資旅游業(yè)的指導意見》，深入實施鄉(xiāng)村旅游扶貧，推動“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)業(yè)等。

來源：中國旅游報